姬安宁：8000家日企应该向高市施压

姬安宁：8000家日企应该向高市施压

前不久，日媒报道，8000家在华日企表示，中国应该继续给日本提供稀土，甚至还要买日本的海产品，中国应该提供出口到日本产品的透明度。

一句话，因为两用物项的管制，把日本给打疼了，因此高市就让在华日企讲话，目的不言自明，就是让中国放松管制。

但问题是，他们不知道高市的反华行为吗？不仅是言语上的，而且还有行动。因此，他们应该给高市早苗施加压力，让她改弦更张，而不是相反。

提问：

既然是在华日企，他们不受稀土管制影响，对吗？只有在日本本土的日企，才会受影响，他们着什么急？

豆包回答：

先纠正你的核心误区：中国稀土出口管制，管的是“把稀土产品卖到境外”，不是限制在华企业在中国境内采购、使用稀土，但这不代表在华日企完全不受连锁冲击，分两层说清楚：

一、先分清政策边界

1. 国内流通不受出口许可约束

一家注册在中国的日资工厂，向国内稀土冶炼企业采购原料、在中国生产自用，不需要办理出口许可证，出口管制法规不限制境内企业合法获取国内稀土原料。

2. 只有下列行为才需要出口许可，受管制审查

- 将稀土原料、稀土磁材等管制物项运出中国国境销售；

- 产品内含管制稀土，出口销往海外客户（含日本本土母公司、日本客户）。

二、为什么在华日企会“着急”，参与商会提诉求？

原因1：大量在华日企的成品是出口到日本本土/全球

很多在华日企定位是全球生产基地：在中国用稀土制造电机、磁体、零部件，再出口运回日本本土总装，或卖给日本本土下游厂商。

只要货物要出境发往日本，就落入出口管制审查范围。如果审批周期变长、审查标准不透明，它们的对日出口订单交付、产能规划直接受阻。

原因2：产业链联动——日本本土母公司原料短缺，反向挤压在华分厂

日本本土工厂缺少中国稀土，本土总部缩减全球订单、下调采购量，在华子公司随之减产、订单萎缩。

商会（在华日企联合体）要维护整个日资产业链利益，即便自家只是中间加工厂，也要代表整条链条发声。

原因3：诉求本质不是“要中国免费供应稀土给国内工厂”

白皮书里的正式诉求，不是要求放开国内稀土内销，而是：

1. 统一、透明的出口许可审批标准与流程；

2. 缩短两用物项出口申请审核周期；

3. 明确民用产品审查边界，避免合规民用出口受阻。

三、总结回答你的问题

1. “只有日本本土企业受管制影响”——不对。只要在华日企需要把含稀土的产品出口到日本，就要受出口管制的许可审查约束；

2. 在华日企着急的核心不是“自己在中国买不到稀土”，而是产品对日出口通关、拿许可变得不确定，同时日本本土产业链缺原料导致上游订单减少；

3. 商会主体是在华日企，但它们代表的利益同时绑定日本本土母公司与上下游，因此会主动就稀土出口政策提出意见。

补充客观前提：中国稀土出口管制的法律目标是管控境外最终用途，区分民用/军用，并非无差别限制所有对日民用贸易；企业诉求是商业层面希望政策流程更清晰透明，不等于中方管制存在不合理限制。