关于从实际出发修改电动自行车标准、减少标准频繁变更的建议
尊敬的国家标准化管理委员会及相关管理部门：
你们好！我是一名每天依靠电动自行车上下班的普通上班族，也是千千万万个电动自行车用户中的一员。今天冒昧向你们写信，是想反映一下近年来电动自行车国家标准频繁变更给老百姓带来的困扰，并提出一些由衷的建议。
我国的电动自行车强制性国家标准从1999年的GB 17761-1999《电动自行车通用技术条件》起步，到2018年修订为GB 17761-2018《电动自行车安全技术规范》，再到2024年12月发布新版、2025年9月正式实施，标准的每一次更新迭代，本意都是为了加强安全管理、降低交通事故风险和火灾隐患。这一点我们普通老百姓完全理解，也非常支持提升电动自行车的安全性。然而，标准的频繁调整给广大用户的日常生活带来了不小的负担。
据不完全统计，目前我国电动自行车社会保有量约3.8亿辆，平均每三个中国人就有一辆电动自行车，它已经成为名副其实的“民生第一车”，是无数普通家庭买菜、接送孩子、上下班通勤最便捷的代步工具。对于像我这样每天骑行通勤的上班族来说，电动自行车不仅是代步工具，更是维持生计的刚需。每一次标准的更新，都意味着旧标车面临淘汰，老百姓不得不花费数千元重新购置符合新标的产品。同时，新国标车因为对阻燃材料、防篡改设计、北斗定位等提出了更严格的要求，终端售价普遍上涨了300至800元，有时甚至更高，这对于中低收入群体来说是不小的经济负担。工薪阶层挣的每一分钱都不容易，反复换车的成本累积下来，确实令人不堪重负。
除了经济上的负担，目前国标中的一些技术指标设置也与实际需求存在一定的差距。例如，新国标规定最高设计车速不超过25公里每小时，但这个速度对于骑行较远距离通勤的上班族来说确实偏慢。有市民反映，以前骑电动车20分钟到单位，限速后要35分钟，遇到早高峰甚至要50分钟，还不如坐地铁。清华大学李稻葵教授也曾公开指出，25公里每小时的强制限速甚至比骑自行车的速度还慢，与老百姓的实际需求相差甚远。此外，整车重量上限的设置也需要进一步优化。虽然新版标准已对铅酸蓄电池车型做了调整，但针对其他电池车型仍有一定限制空间，建议结合实际使用场景更科学地考虑整车重量问题。
为此，我诚恳地向管理部门提出以下几点建议：
第一，从实际出发，科学调整关键技术参数。建议适当放宽最高车速限制至30—35公里每小时，既保障安全又兼顾通勤效率。建议根据不同用户群体细化管理，对外卖骑手、快递员等运营群体可适度放宽车速上限，同时压实平台和相关企业的安全责任。
第二，保持标准的相对稳定，不要频繁修订推出新的国标版本。建议明确告知公众未来一段时期内标准的稳定期限，给老百姓明确的预期。通过公开听证、座谈等方式广泛听取基层消费者和一线用户的真实声音，让标准制定更有民生温度。
第三，在标准新旧切换时，建立更完善的以旧换新补贴和车辆回收机制，切实减轻老百姓的经济负担。安全管理不应成为普通百姓的额外重负，有关部门应合理分担安全升级带来的社会成本。
电动自行车虽小，却承载着亿万普通人的日常出行和生计所需。恳请管理部门多一分倾听、多一分温情，让标准的制定既守住安全底线，也充分尊重老百姓的实际需要。期待相关部门能够从群众中来，到群众中去，制定出既科学又有人情味的电动自行车标准。
此致
敬礼！
一位普通上班族
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